關于印發《河南省鯤鵬計算產業發展規劃》的通知

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會、各省直管縣（市）人民政府，省人民政府有關部門：

《河南省鯤鵬計算產業發展規劃》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

      河南省發展和改革委員會         河南省工業和信息化廳

                                             2020年3月30日

河南省鯤鵬計算產業發展規劃

為深入貫徹落實習近平總書記關于加快自主創新實現關鍵核心技術自主可控的重要指示精神，加快構建鯤鵬計算產業生態，特制定本規劃。

一、重要意義

鯤鵬計算是我國信息技術領域自主創新的一項突破性成果，是面向未來計算產業的布局重點，也是國家“振芯鑄魂”工程的重要組成部分。省委、省政府積極搶抓國家自主可控重大發展機遇，強化與華為公司戰略合作，大力推動鯤鵬計算產業在我省快速落地，在全國率先部署鯤鵬生態創新中心，建成基于鯤鵬架構的“Huanghe”服務器和PC機生產線，具備了良好發展條件。加快發展鯤鵬計算產業，是我省貫徹落實習近平總書記考察調研河南時重要講話精神的具體舉措，對于補齊我省創新“短板”、解決軟件“軟肋”，推動數字經濟跨越發展和產業轉型升級，促進經濟高質量發展具有重大意義。

二、總體要求

（一）基本思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，圍繞“立足中原、面向全國、為全世界提供第二種選擇”的戰略定位，搶抓國家信息技術自主可控重要機遇期，依托華為公司技術力量，做強鯤鵬硬件制造基地，做大鯤鵬軟件產業集群，打造“Huanghe”品牌，培育千億級領航企業，建設全國重要的鯤鵬生態創新中心和鯤鵬計算產業發展高地。

（二）基本原則

1.突出創新驅動。以提升自主創新能力為主線，聚焦基于鯤鵬架構的計算芯片、操作系統、數據庫、應用軟件等關鍵環節，加強核心技術攻關，形成一批自主創新產品。

2.突出市場主導。以做大做強企業主體為核心，充分發揮市場配置資源的決定性作用，通過產品應用帶動產業發展，更好發揮政府引導和激勵作用，為產業發展營造良好環境，不斷提升企業活力和競爭力。

3.突出開放帶動。以引進人才和技術為途徑，大力吸引鯤鵬產業鏈優勢企業、研發平臺和人才團隊落地，構建具有競爭優勢的鯤鵬產業生態。

4.突出集群發展。以構建全產業鏈為抓手，發揮鄭州大都市區的區位、人才和產業基礎優勢，加快產業規模化、基地化建設，充分調動其他地區積極性，推進關鍵配套企業協同發展，形成上下游一體的鯤鵬產業集群。

（三）發展目標

2020年，形成年產“Huanghe”服務器35萬臺、PC機75萬臺、平板電腦20萬臺的生產能力；軟硬件產品和服務在政務系統全面推廣，鯤鵬產品適配認證平臺和標準化認證體系初步建成；培養2000名鯤鵬技術應用型人才，校企共建10所鯤鵬產業學院，完成100家軟件開發商業務產品的適配測試。

2022年，形成年產“Huanghe”服務器50萬臺、PC機100萬臺、平板電腦50萬臺的生產能力，實現重點行業領域應用全覆蓋，集聚一批產業鏈上下游企業，初步建成國內重要的鯤鵬軟件研發集聚地，力爭品牌影響力進入全國第一方陣。

2025年，“Huanghe”成為我國信息技術自主可控知名品牌，培育2~3家行業領軍企業，以研發設計、生產制造、創新集成、人才培養為核心的鯤鵬產業生態不斷完善，形成具有國際影響力的千億級鯤鵬計算產業集群。

三、產業布局

以鄭州大都市區為核心，積極推動省內各地協同發展，著力打造全國領先的鯤鵬計算產業鏈和價值鏈。

——在鄭州布局鯤鵬產業研發、適配、人才培訓基地，重點建設中原鯤鵬生態創新中心，壯大河南鯤鵬產業聯盟，引進培育專業軟硬件生態團隊，構建鯤鵬產業發展核心區。

——在許昌重點布局鯤鵬產業硬件生產基地和銷售中心，加快形成“Huanghe”服務器和PC機系列化、規模化生產能力，引進培育產業鏈關鍵材料、核心元器件、專用設備等配套企業，打造鯤鵬產業集群。

——在新鄉、開封等地集聚一批產業鏈配套企業，開展基于鯤鵬架構的系統適配、軟件研發和存儲設備、通信模塊、控制板卡等產品研制生產，建設鯤鵬產業配套協作區。

四、重點任務

（一）壯大企業主體。大力引進培育領軍企業，輻射帶動一批“專精特優”中小企業，形成“1+3+N”企業發展格局。

1.培育1家領航企業。做強“Huanghe”品牌，創新發展模式，培育壯大黃河科技集團有限公司，積極引進戰略合作伙伴，優化混合所有制股權結構，組建專業化管理團隊，建設高標準質量體系，打造全省鯤鵬產業發展的領航企業。（責任單位：省發展改革委、工業和信息化廳、財政廳，鄭州、許昌、新鄉市政府）

2.發展3家骨干企業。推動黃河科技集團創新有限公司加強研發創新、標準制定和人才培訓，打造具有全國影響力的鯤鵬生態創新中心。推動黃河科技集團信息產業發展有限公司提升制造能力和水平，構建面向全國的銷售網絡，建設“Huanghe”系列產品生產基地。推動黃河科技集團網信產業有限公司開展基于鯤鵬架構的應用軟件研發適配，建設“Huanghe”軟件研發基地。（責任單位：鄭州、許昌、新鄉市政府，省發展改革委、工業和信息化廳）

3.帶動一批配套企業。大力引進“Huanghe”系列產品關鍵元器件配套企業和項目，積極發展基于鯤鵬架構的應用軟件服務商，培育一批“Huanghe”系行業細分領域“隱形冠軍”企業，做大創新型中小微企業群體。（責任單位：鄭州、許昌、新鄉、開封等市政府）

（二）加強協同創新。發揮協同創新對產業發展的關鍵支撐作用，建立產學研用協同機制，快速形成核心競爭力。

1.加快中原鯤鵬生態創新中心建設，建設立足河南、服務中部、面向全國的鯤鵬軟硬件適配認證中心、人才培育中心、生態發展中心和標準制定中心，研發重點行業鯤鵬解決方案，實現“一點適配、一處認證、全國通用”。（責任單位：省發展改革委、財政廳、科技廳，鄭州市政府）

2.在鯤鵬計算領域布局建設一批高水平創新平臺，推動科研院所、鯤鵬生態企業面向鯤鵬計算領域創建國家重點實驗室、國家工程研究中心等國家級科技研發平臺。（責任單位：省科技廳、發展改革委）

3.鼓勵引導省內高校、科研機構、骨干企業參與國家重大科技計劃項目，支持開展基于鯤鵬架構的邊緣計算、異構計算、分布式存儲等關鍵共性技術攻關。（責任單位：省科技廳、教育廳）

4.推動省內高等學校、科研院所、鯤鵬生態企業在基礎硬件、賦能平臺、場景集成等領域研究制定標準規范，實現不同廠商設備產品的相互兼容，促進鯤鵬產業健康發展。（責任單位：省教育廳、市場監督管理局）

（三）開展示范應用。支持“Huanghe”系列產品在政務、基礎、產業、社會等重點領域的應用示范，不斷擴大市場需求，提高品牌競爭力。

1.政務領域。推動各地各部門政務信息系統適配改造、實測和遷移上云，率先在政務服務領域打造一批基于鯤鵬架構的應用樣板工程。鼓勵各級政府信息化建設項目選用“Huanghe”系列產品。（責任單位：省直各部門，各省轄市政府）

2.基礎領域。支持“Huanghe”系列產品在交通、能源、金融、通信等關鍵基礎行業領域的推廣應用，充分發揮國有資本作用，推動國有企業率先采購應用鯤鵬架構產品。（責任單位：省交通運輸廳、發展改革委、地方金融監督管理局、人行鄭州中心支行、河南銀保監局、河南證監局、通信管理局、省政府國資委）

3.產業領域。推動“Huanghe”系列產品在制造業、農業、物流、商貿等領域的應用，提升產業領域信息化自主可控水平，鼓勵企業選用鯤鵬架構產品實施數字化、智能化改造。（責任單位：省工業和信息化廳、農業農村廳、發展改革委、商務廳）

4.社會領域。支持各地在新型智慧城市、社會治理、公共服務等領域選用“Huanghe”系列產品，實施一批基于鯤鵬架構的智慧教育、智慧醫療、智慧城管、智慧環保、智慧社區、智慧景區、智慧旅游等應用示范工程。（責任單位：省發展改革委、教育廳、衛生健康委、人力資源社會保障廳、生態環境廳、文化旅游廳、住房和城鄉建設廳）

（四）推進開放合作。圍繞鯤鵬產業鏈關鍵環節，加強招商引資，推動鯤鵬計算產業生態資源在我省加快集聚。

1.吸引企業集聚。鼓勵各地開展“以商招商”“以智引智”活動，深化與國內外知名企業合作，引進一批技術先進、影響廣泛、輻射帶動作用強的重大項目，推動形成更具競爭力的產業集群。（責任單位：省商務廳、發展改革委、工業和信息化廳，有關省轄市政府） 

2.強化創新合作。擴大鯤鵬產業創新開放合作，開辟多元化合作渠道，進一步集聚科技創新資源。加強與行業知名、技術領先的研發機構合作，引進關鍵技術和研發團隊，促進技術、研發機構和人才向我省匯集。（責任單位：省科技廳、教育廳、工業和信息化廳） 

五、政策保障

（一）支持研發創新

1.省對中原鯤鵬生態創新中心給予適當支持。推動各級各部門政務應用產品及系統在中原鯤鵬生態創新中心實測適配認證，經中原鯤鵬生態創新中心認證的產品，可在全省基于鯤鵬架構的信息系統中直接應用。（責任單位：省財政廳、發展改革委、大數據局） 

2.將鯤鵬產業共性關鍵技術列入省重大科技專項等省級科技計劃重點方向，予以積極支持。（責任單位：省科技廳） 

3.對鯤鵬生態企業新獲批的國家級科技研發平臺，按照規定給予獎勵。支持中原鯤鵬生態創新中心申報省重大新型研發機構。鼓勵有條件的省轄市對鯤鵬生態企業承擔省級創新平臺載體制定獎勵政策。（責任單位：省發展改革委、科技廳、財政廳，有關省轄市政府）

4.對鯤鵬產業生態企業與省內企業、高校和科研機構合作開展技術攻關、成果轉化和首次商業化應用的，依法依規在重點項目建設、研發和實驗用地、科技金融等方面優先給予支持。（責任單位：省發展改革委、科技廳、財政廳）

（二）支持集群建設

1.統籌運用現有先進制造業集群培育、戰略新興產業等基金，支持鯤鵬產業重大項目建設，引進鯤鵬產業骨干企業。支持各省轄市設立相關產業投資基金，省市聯動培育千億級鯤鵬產業集群。（責任單位：省財政廳，有關省轄市政府） 

2.省對鯤鵬生產基地整機及相關配套軟硬件企業，以項目建設實際投資額，按照重大招商引資項目獎勵標準予以支持。（責任單位：省財政廳）

3.鼓勵支持各級政府投資的信息化建設項目選用技術領先的自主可控產品。（責任單位：省直各部門，各省轄市政府）

4.對于引進省外的鯤鵬產業生態國家高新技術企業，屬于整體遷移的按照相關規定直接確認資格并享受我省支持政策，不屬于整體遷移的納入高新技術后備企業庫積極開展培育，支持其盡快申請認定高新技術企業。（責任單位：省科技廳）

5.支持鯤鵬產業集聚發展，對入駐鄭州市鄭東新區科學谷鯤鵬小鎮和許昌鯤鵬產業園的鯤鵬產業生態企業，按規定享受人才公寓優惠政策。對在鄭東新區科學谷鯤鵬小鎮購買自用辦公用房的鯤鵬產業生態企業，按規定享受以成本價購買配套住宅用房的優惠政策。（責任單位：鄭州、許昌市政府）

（三）支持人才引培

1.將面向省內高校、企業、培訓機構等開展的鯤鵬人才培訓中符合有關政策規定的，納入省職業技能提升行動補貼政策支持范圍。（責任單位：省人力資源社會保障廳）

2.支持中原鯤鵬生態創新中心、鯤鵬產業生態企業與省內高校共建鯤鵬產業學院，將鯤鵬課程導入高校人才培養方案、大學生實習實訓和實驗室建設。（責任單位：省教育廳）

六、組織實施

（一）建立推進機制。成立由省政府常務副省長任組長、分管信息化副省長任副組長，省委機要局、省國家保密局、省委網信辦、省委軍民融合辦、省發展改革委、人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、省大數據管理局等有關單位和鄭州、開封、新鄉、許昌等有關市政府組成的省鯤鵬產業建設領導小組，建立領導小組統籌推動、部門分工負責的工作推進機制。

（二）強化協同配合。省發展改革委負責制定實施產業發展規劃，統籌推動各項工作落實；省科技廳負責統籌建設鯤鵬計算領域高水平研發平臺，推動關鍵共性技術攻關；省工業和信息化廳負責統籌推動鯤鵬產業鏈構建；省財政廳負責研究支持鯤鵬產業發展的財稅政策；省委軍民融合辦負責引導有條件的軍工科研院所參與鯤鵬產品的生產研發和示范應用；省委機要局、省國家保密局、省委網信辦按照職能做好監督指導工作；省教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳負責鯤鵬產業人才引進培養，開展鯤鵬人才培訓，共建鯤鵬產業學院；省大數據管理局負責推動政務鯤鵬云建設及政務信息系統的實測、遷移上云工作；鄭州、開封、新鄉、許昌等有關市政府要參照省里建立工作推進機制，研究制定促進鯤鵬產業發展的實施方案，細化政策措施，推動各項任務落實。

（三）加強宣傳推廣。充分利用數字經濟峰會、投資貿易洽談會、“強網杯”全國網絡安全挑戰賽等重大活動和網絡平臺，開展一批鯤鵬創新產品的“首發首秀”，大力宣傳推廣“Huanghe”品牌，持續擴大影響力。